Τα Αδέσποτα οι ευθύνες των αντιδημάρχων, η χρηματοδότηση και οι αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο στο επίκεντρο της ΚΕΔΕ. Ανοιχτά ζητήματα και για την Κοζάνη
Το ζήτημα των αδέσποτων ζώων εξακολουθεί να αποτελεί μία από τις δύσκολες καθημερινές προκλήσεις για τον Δήμο Κοζάνης. Παρά τις παρεμβάσεις που έχουν πραγματοποιηθεί, τις υιοθεσίες και τις προσπάθειες για την οργάνωση ενός πιο αποτελεσματικού συστήματος διαχείρισης, η εικόνα σε ορισμένες περιοχές εξακολουθεί να προκαλεί προβληματισμό.
Το ζήτημα των αδέσποτων ζώων και οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι Δήμοι στη διαχείρισή τους βρέθηκαν ανάμεσα στα θέματα που απασχόλησαν το ετήσιο συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), το οποίο πραγματοποιήθηκε στην Καλαμάτα από τις 5 έως τις 7 Νοεμβρίου.
Οι παρεμβάσεις των εκπροσώπων της Αυτοδιοίκησης ανέδειξαν μια σειρά από προβλήματα που σχετίζονται με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, την επάρκεια των οικονομικών πόρων, την έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού και τις ευθύνες που αναλαμβάνουν οι αιρετοί για τη διαχείριση των αδέσποτων.
Ιδιαίτερη συζήτηση προκάλεσε και το ζήτημα της προσωπικής ευθύνης των αρμόδιων αντιδημάρχων. Όπως μεταφέρθηκε από τις παρεμβάσεις στο συνέδριο, υπάρχει έντονος προβληματισμός για το ενδεχόμενο οι αιρετοί που αναλαμβάνουν το συγκεκριμένο χαρτοφυλάκιο να βρίσκονται αντιμέτωποι με καταγγελίες και δικαστικές διαδικασίες, ακόμη και σε περιπτώσεις όπου οι δυνατότητες παρέμβασης των δημοτικών υπηρεσιών είναι περιορισμένες.
Η καθημερινή διαχείριση περιλαμβάνει περισυλλογές, στειρώσεις, κτηνιατρική φροντίδα, φιλοξενία και υιοθεσίες. Πρόκειται για ένα σύνθετο πεδίο αρμοδιοτήτων, που απαιτεί οργανωμένες δομές, κατάλληλο εξοπλισμό και επαρκή στελέχωση.
Εκφράστηκε η ανησυχία ότι το αποτέλεσμα αυτής της κατάστασης ενδέχεται να είναι ότι στο μέλλον όλο και λιγότεροι αιρετοί θα είναι πρόθυμοι να αναλάβουν το συγκεκριμένο χαρτοφυλάκιο.
Η απάντηση του Υπουργείου και η αύξηση της χρηματοδότησης
Στο συνέδριο τοποθετήθηκε και ο υφυπουργός Εσωτερικών Βασίλης Σπανάκης, ο οποίος αναφέρθηκε στην οικονομική ενίσχυση των Δήμων για τη διαχείριση των ζώων συντροφιάς.
Σύμφωνα με όσα ανέφερε, η χρηματοδότηση μέσω των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) αυξήθηκε από 5 εκατομμύρια ευρώ το 2024 και το 2025 σε 15 εκατομμύρια ευρώ για το 2026.
Παράλληλα, έκανε αναφορά στη μεταφορά της αρμοδιότητας τήρησης του Εθνικού Μητρώου Ζώων Συντροφιάς στο Υπουργείο Εσωτερικών, στις εγκυκλίους υποστήριξης των δημοτικών υπηρεσιών και στη λειτουργία ψηφιακού συστήματος για την υποβολή των επιχειρησιακών προγραμμάτων των Δήμων. Όπως σημείωσε, προσωπικό από 281 Δήμους έχει εκπαιδευτεί στη χρήση των νέων εφαρμογών.
Η αύξηση της χρηματοδότησης αποτελεί μία από τις σημαντικές εξελίξεις, ωστόσο οι προβληματισμοί για τη δυνατότητα των Δήμων να ανταποκριθούν στο σύνολο των υποχρεώσεών τους παραμένουν.
Το θέμα έχει ιδιαίτερη σημασία για την περιοχή μας, καθώς ο Δήμος Κοζάνης εξακολουθεί να βρίσκεται αντιμέτωπος με ένα εκτεταμένο πρόβλημα αδέσποτων ζώων.
Τον Σεπτέμβριο, ο αριθμός των αδέσποτων στον Δήμο εκτιμάται περίπου στα 1.200, με σημαντικές συγκεντρώσεις στον Κασλά, στην περιοχή του ΑΗΣ Αγίου Δημητρίου και στις τοπικές κοινότητες.
Στο Δημοτικό Συμβούλιο έχουν επίσης τεθεί ζητήματα σχετικά με τη λειτουργία του προγράμματος διαχείρισης, τις υιοθεσίες, τη στελέχωση και την πορεία των υποδομών.
Οι εξελίξεις στο συνέδριο της ΚΕΔΕ επαναφέρουν, επομένως, ένα ευρύτερο ερώτημα: κατά πόσο το υφιστάμενο σύστημα δίνει στους Δήμους τα απαραίτητα μέσα για να εφαρμόσουν όσα προβλέπει η νομοθεσία.
Για την Κοζάνη, όπως και για πολλούς άλλους Δήμους της χώρας, η συζήτηση δεν αφορά μόνο τον αριθμό των αδέσποτων ή τις επιμέρους δράσεις περισυλλογής και περίθαλψης. Αφορά τη δυνατότητα δημιουργίας ενός σταθερού και αποτελεσματικού μηχανισμού, με συνέχεια στη λειτουργία του και με σαφείς αρμοδιότητες.
Το συνέδριο της ΚΕΔΕ έδειξε ότι το πρόβλημα δεν περιορίζεται σε μία περιοχή ή σε μία δημοτική αρχή. Η επανεξέταση του νομοθετικού πλαισίου, η επάρκεια της χρηματοδότησης και η αποσαφήνιση των ευθυνών αποτελούν ζητήματα που αναμένεται να απασχολήσουν την Αυτοδιοίκηση και το Υπουργείο Εσωτερικών το επόμενο διάστημα.
Γιατί το ζητούμενο είναι να προστατεύονται αποτελεσματικά τόσο τα ζώα όσο και οι πολίτες, χωρίς οι Δήμοι να καλούνται να διαχειριστούν ένα τόσο σύνθετο πρόβλημα χωρίς τα αναγκαία μέσα.
