Πρόταση για 100 νέους δήμους: Η ΚΕΔΕ κλείνει την πόρτα σε αλλαγές στον αυτοδιοικητικό χάρτη

Η πρόταση για τη δημιουργία περίπου 100 νέων δήμων άνοιξε ξανά τη συζήτηση για το μέλλον της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η πρώτη αντίδραση της ΚΕΔΕ, ωστόσο, δείχνει πως δεν υπάρχει διάθεση να ξεκινήσει εκ νέου μια διαδικασία αλλαγής του σημερινού αυτοδιοικητικού χάρτη.

Το θέμα βρέθηκε στο επίκεντρο της συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, μετά τις πρόσφατες αναφορές του Αλέξη Τσίπρα για την ανάγκη δημιουργίας περισσότερων δήμων στη χώρα.

Η θέση της ΚΕΔΕ ήταν ξεκάθαρη: η Αυτοδιοίκηση δεν έχει αποφασίσει να επαναφέρει στο τραπέζι το ζήτημα των χωροταξικών αλλαγών.

Η Ελλάδα διαθέτει σήμερα 332 δήμους. Η πρόταση για τη δημιουργία περίπου 100 επιπλέον θα οδηγούσε σε μια σημαντική αλλαγή του σημερινού μοντέλου οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Για την ΚΕΔΕ, όμως, το συγκεκριμένο ζήτημα δεν αποτελεί αυτή τη στιγμή προτεραιότητα.

Ο πρόεδρος της Ένωσης, Λάζαρος Κυρίζογλου, έθεσε το θέμα στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου, επισημαίνοντας ότι δεν υπάρχει σχετική απόφαση των συνεδρίων ή των συλλογικών οργάνων της ΚΕΔΕ.

Με άλλα λόγια, η θέση που εκφράστηκε είναι πως δεν υπάρχει εντολή από την ίδια την Αυτοδιοίκηση για να ξεκινήσει μια νέα συζήτηση γύρω από συγχωνεύσεις, διασπάσεις ή δημιουργία νέων δήμων.

Η ουσία της παρέμβασης της ΚΕΔΕ δεν περιορίστηκε μόνο στην αντίθεση απέναντι στην πρόταση για περισσότερους δήμους.

Η συζήτηση στράφηκε κυρίως στα προβλήματα που αντιμετωπίζουν σήμερα οι δήμοι σε ολόκληρη τη χώρα.

Η θέση που εκφράστηκε είναι ότι το κρίσιμο ζήτημα δεν είναι αν η Ελλάδα θα έχει 332 ή περισσότερους δήμους, αλλά αν οι υπάρχοντες δήμοι διαθέτουν τους απαραίτητους πόρους, το προσωπικό και τις αρμοδιότητες για να λειτουργήσουν αποτελεσματικά.

Χρηματοδότηση, υποστελέχωση και αυξημένες ευθύνες παραμένουν, σύμφωνα με την αυτοδιοικητική πλευρά, τα ζητήματα που βρίσκονται στην κορυφή της ατζέντας.

Παράλληλα, στη συνεδρίαση καταγράφηκε προβληματισμός για το γεγονός ότι μια πρόταση που αφορά άμεσα τη δομή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης παρουσιάστηκε χωρίς να έχει προηγηθεί, όπως υποστηρίχθηκε, θεσμική διαβούλευση με την ΚΕΔΕ.

Η συζήτηση άγγιξε και το θέμα της εκπροσώπησης της Ένωσης στην εκδήλωση όπου παρουσιάστηκε η συγκεκριμένη πρόταση.

Ωστόσο, το βασικό σημείο της αντίδρασης ήταν διαφορετικό: η ΚΕΔΕ θεωρεί ότι δεν μπορεί να ανοίγει μια τόσο σημαντική συζήτηση για το μέλλον των δήμων χωρίς να έχει προηγηθεί διάλογος με τους ίδιους τους εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης.

Η αντίδραση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας δείχνει ότι, τουλάχιστον στην παρούσα φάση, δεν υπάρχει διάθεση για μια νέα μεγάλη αλλαγή στον αυτοδιοικητικό χάρτη.

Αυτό δεν σημαίνει ότι η συζήτηση για τη λειτουργία των δήμων κλείνει. Αντίθετα, η ΚΕΔΕ μεταφέρει το βάρος σε μια διαφορετική συζήτηση: πώς οι δήμοι θα αποκτήσουν μεγαλύτερη οικονομική δυνατότητα, περισσότερο προσωπικό και ουσιαστικό ρόλο στη διαχείριση των τοπικών υποθέσεων.

Το ερώτημα που πλέον τίθεται είναι αν η πρόταση για περισσότερους δήμους θα ανοίξει έναν ευρύτερο δημόσιο διάλογο για την επόμενη ημέρα της Αυτοδιοίκησης ή αν θα παραμείνει μια πολιτική πρόταση χωρίς συνέχεια.

Πάντως, από τη συζήτηση στην ΚΕΔΕ προέκυψε και ένα ακόμη ενδιαφέρον στοιχείο: δεν υπήρξε ουσιαστική τοποθέτηση για το σύνολο των πρόσφατων προτάσεων του Αλέξη Τσίπρα που αφορούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Έτσι, ενώ η πρόταση για τους νέους δήμους προκάλεσε άμεση αντίδραση, οι υπόλοιπες παρεμβάσεις που έχουν τεθεί στο τραπέζι για τον ρόλο και τη λειτουργία της Αυτοδιοίκησης δεν βρέθηκαν στο ίδιο επίπεδο συζήτησης.

Το μόνο βέβαιο είναι ότι η πρόταση για αλλαγές στον αριθμό των δήμων επαναφέρει ένα θέμα που η ΚΕΔΕ θεωρούσε μέχρι σήμερα κλειστό. Και η συζήτηση για το αν η Ελλάδα χρειάζεται περισσότερους ή ισχυρότερους δήμους φαίνεται πως μόλις ξεκίνησε.